Advenimiento de la nueva Norma Ambiental ISO 14001 2015
“El gran desafío de hoy (…) es salvar el (…) am-biente y las condiciones para que se mantenga la vida en la Tierra (…)”.
-J. Gaarder
Con el acrecentamiento del interés y la preocupación general por la sustentabilidad, el desarrollo sustentable y la responsabilidad ambiental social, en la actualidad se emplea extensamente la Norma ISO1 140012 que promueve buenas prácticas ambientales en todo tipo de organizaciones3. Entre esas buenas prácticas se impulsan la prevención de la contaminación y la mejora continua de la gestión ambiental, y se establecen determinados requisitos4 para el desempeño ambiental, entre los que se incluye el cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.
ISO 14001, reconocida por su relevante contribución a la sustentabilidad y al desarrollo sustentable, es de adopción y aplicación voluntaria. y su cumplimiento es certificable y está siendo aplicada en todo el mundo por. más de 265 000 organizaciones, que se desempeñan de conformidad con los requisitos normados y con la correspondiente legislación ambiental aplicable, lo que les ha permitido obtener las certificaciones de cumplimiento correspondientes.
Ahora, una década después de la aparición de la versión actualmente vigente, es esperada con interés una nueva versión de ISO 140015, que sustituirá a la actual. La misma está en proceso de elaboración por el Comité Técnico TC/207/SC1 de la ISO y su aparición se produciría en 2015, posiblemente en el primer semestre.
Consecuentemente, este artículo intenta conformar y explicitar, en términos propios, no oficiales, una breve, sencilla, compacta y actualizada reseña acerca de algunos de los más relevantes temas que se están examinando y de las potenciales y/o posibles adiciones, cambios o modificaciones que se efectuarían en la Norma ISO 140016 y se verían reflejados en la nueva y próxima versión ISO 14001:2015.
En los párrafos siguientes7, se compendian los temas o asuntos primordiales que, según se prevé, experimentarían cambios y/o modificaciones relevantes, y los potenciales cambios o adiciones principales.
- Gestión Ambiental Estratégica
Se dará un mayor énfasis a la gestión ambiental8 dentro de la planificación estratégica de la organización. - Comprensión amplia del contexto de la organización
Se incluirá un nuevo requisito para una más amplia comprensión del contexto de la organización, que servirá para reconocer e identificar los asuntos internos y externos, los riesgos ambientales de la organización y las necesidades y expectativas de las partes interesadas. Esos conocimientos podrán ser aprovechados para beneficio tanto de la organización como del ambiente. - Cambios de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Se examinan los requisitos del marco regulatorio legal y las condiciones ambientales locales, regionales o mundiales que puedan ser afectadas por las actividades de la organización o puedan afectar a la organización, incluyendo impactos ambientales de origen externo. Si esos asuntos son identificados como críticos, deberían emprenderse acciones de mitigación de los riesgos adversos y/o aprovechamiento de las oportunidades que resulten beneficiosas. Esas acciones deberían integrarse en la planificación operativa del sistema de gestión ambiental (SGA). - Protección del medio ambiente
Las expectativas con respecto a las organizaciones se ampliarán a un compromiso de impulsar iniciativas proactivas de protección ambiental, coherentes con el contexto de la organización. El texto previsto para la nueva versión de la Norma no definiría la «protección del medio ambiente», pero señala que ésta puede incluir el uso sostenible de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, la protección de la biodiversidad y los ecosistemas, y otras conexas. - Liderazgo en la organización
Para afianzar el éxito del sistema, se adicionaría una nueva cláusula que asigna responsabilidades específicas a quienes desempeñan puestos de liderazgo en la organización, para que promuevan y refuercen la gestión ambiental dentro de la organización, y aseguren que la misma alcanza los resultados previstos. - Desempeño ambiental
Se produciría un cambio en el énfasis sobre la mejora continua, que va de la mejora del sistema de gestión hacia el mejoramiento del desempeño ambiental. Este cambio debe ser coherente con los compromisos políticos de la organización y, en lo posible, reducir las emisiones, vertidos y residuos a los niveles prefijados por la organización. - Evaluación del cumplimiento
Se reforzará el proceso de evaluación del cumplimiento. Las organizaciones deberán tener constantemente conocimiento y comprensión de su estado de cumplimiento. - Consideración del ciclo de vida de los productos
Además del requisito actual de gestionar los aspectos ambientales asociados con los bienes y servicios que proveen, las organizaciones tendrán que extender su consideración, control e influencia a los impactos ambientales asociados con el ciclo de vida, el uso de sus productos y el tratamiento o desecho de los mismos al final de su vida útil. Esto no implica la obligación de hacer una evaluación del ciclo de vida. - Objetivos ambientales
Deberán definirse indicadores de logro para cada uno de los objetivos ambientales prefijados. - Comunicación
Se adicionará una estrategia de comunicación que da el mismo énfasis a las comunicaciones externas e internas. Se incluirán requisitos acerca de la calidad de la información comunicada y se establecerán mecanismos para que las personas que trabajan en la organización, o en su nombre, puedan presentar sugerencias sobre la mejora del sistema de gestión ambiental de la organización. La decisión sobre las comunicaciones al exterior es retenida por la organización, pero para esta decisión deben tomarse en cuenta los reportes informativos requeridos por las agencias u organismos regulatorios, y las expectativas de las demás partes interesadas. - Documentación
En razón de la evolución del funcionamiento de los sistemas de gestión informatizados y en la nube, la revisión incorporaría la expresión «información documentada», en lugar de “Documentos” y de “Registros”. Para mantener el vínculo con la norma ISO 9001, la organización deberá mantener la flexibilidad necesaria para determinar cuándo serán necesarios ciertos «procedimientos» destinados a garantizar el control efectivo del proceso. - Requerimientos legales y otros afines
Este enunciado sería sustituido por el de “Requerimientos legales y obligaciones o compromisos voluntarios”.
Conclusión
Aunque esta cuestión hasta ahora no ha sido mencionada, conviene recordar. puesto que posiblemente se emplee un criterio similar que, en oportunidades anteriores, al aparecer una nueva versión de una determinada norma, la ISO ha establecido un razonable período de transición y fijado una fecha posterior para la entrada en vigencia oficial y aplicación de la nueva norma.
Asimismo, debe también quedar claro que, además de los asuntos antes mencionados o en sustitución de algunos de los mismos, podría haber, y muy posiblemente habrá, otros cambios adicionales en la Norma.
Finalmente, confiamos en que la nueva ISO 14001:2015 acreciente su capacidad contributiva para alcanzar un más eficaz desempeño ambiental mediante la protección del ambiente y la prevención de la contaminación.
1 ISO: Organización Internacional para la Estandarización o International Organization for Standardization, una ONG independiente con más de 160 países afiliados,
2 La versión vigente es ISO 14001:2004/Cor 1:2009 (la versión de 2004 más su Corrigendum 1, de 2009). Corrigendum puede traducirse como rectificación.
3 Organización: compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración. Definición de ISO 14001:2004/Cor 1:2009.
4 Condiciones o estipulaciones
5 En este artículo se la menciona como ISO 14001:2015.
6 En el Comité Técnico 207 de la ISO ISO/TC 207/SC1 actúa un representante del IRAM, Instituto Argentino de Normalización y Certificación, asociación civil sin fines de lucro, único representante de Argentina ante la ISO. Véase la bibliografía.
7 Que no están ordenados por su niel de importancia.
8 Las expresiones Medio Ambiente y Ambiente se usan como sinónimos en este artículo.
Bibliografía
-Institute of Environmental Management & Assessment. [En línea].2012.Revision of ISO 14001-Key Considerations. [Consulta: 11 abril 2014]. Disponible en http://www.iema.net/ system/ files/ems20briefing.pdf
–ISO. [En línea].2012). ISO/IEC Directives, Part 1-Consolidated ISO Supplement -Procedures specific to ISO [Consulta: 02 mayo 2014] Disponible en http://www.iso. org/iso /home /news_ index/news_archive/news.htm?refid=Ref1547
–ISO. [En línea].2012. Revision of ISO 14001 Environmental management systems – Requirements with guidance [Consulta: 09 abril 2014] Disponible en http: //www.iso. org/ iso/ 1n1000_iso_ 14001 _revision_ information_note_ update_ november 2013.pdf
–ISO. Briggs, S. L [En línea].2012. ISO 14001 revision is underway[Consulta: 07 mayo 2014] Disponible en http://www.iso.org/iso/home/ news_index/news_ archive/ news.htm? refid = Ref1547
–ISO. Norma ISO 14001:2004 (ISO 14001:2004/Cor 1:2009).
Swedac. Leu, E. [En línea].(2012). Major changes in updated version of ISO 14001 [Consulta: 24 abril 2014] Disponible en http: //www.swedac.se/PageFiles/4208/Major% 20changes%20in %20ISO 14001.pdf
The British-Assessment Bureau. [En línea].2013 ISO 14001:2015 takes a step closer. [Consulta: 25 abril 2014 Disponible en http http://www.british-assessment.co.uk/news/iso-140012015-takes-a-step-closer
The Sustainable Engineering Society.En línea].Understanding the New Standards ISO 14001: 2015. [Consulta: 05 mayo 2014] Disponible en http://seng.org.au/sites/default/files/chapter admin/qldfiles /140415 _Understanding_New_Standards_ISO14001_45001.pdf
* Prof. Norberto I. Schinitman – Consultor Ambiental, Auditor Ambiental, Máster en Educación Ambiental, Licenciado en Enseñanza de Ciencias Ambientales- Bioquímico, Diplomado en Salud Ambiental. Oficina Pro Bono de Educación y Extensión Ambiental “Ut humiliter opinor
Por: Prof. Norberto I. Schinitman*
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