Qué significa ser Empresa Testigo

El 28 de diciembre del pasado año la Superintendencia de Riesgo de Trabajo ha publicado en el boletín oficial la Resolución 700/00. Esta resolución crea el PROGRAMA SEGURO PARA TODOS (TST) que tiene como principal objetivo disminuir la siniestralidad laboral. ¿De que manera?, la SRT a través de los distintos análisis estadísticos obtenidos en estos últimos años pudo detectar aquellas empresas que durante el año 1999, con un promedio de trabajadores igual o mayor a 50, han registrado un índice de incidencia de siniestralidad superior al 10 % del índice de incidencia establecido por la SRT para el sector de actividad y tamaño definido, con un rango de error de estimación en no memos un 5%, sin contemplar los accidentes in-itinere.

De 69.884 empleados que registraron algún accidente durante el año 1999, resultan comprendidos bajo la calificación de Empresa Testigo, la cantidad de 3.412 que corresponde al 47 % de la siniestralidad total del país, abarcando todos los sectores de la economía y agrupados un total de 812.806 trabajadores expuestos.

Las empresas que se considere Empresa Testigo, no dejarán de serlo hasta tanto no reduzca su siniestralidad en un 10 %, en un período de un año y con un  control posterior de seis meses más.

Este Programa se inicia con la comunicación de la SRT a las ART de los listados de los empleadores que son calificados como Empresa Testigo.

Realizada la comunicación a las ART, se comunica al empleador tales novedades completando un formulario que debe ser entregado por la ART a la SRT en un plazo no mayor de 10 días.

El próximo paso es confeccionar un Programa de Reducción de Siniestralidad (PRS), que consiste en un diagnóstico de los accidentes, las causas potenciales, las posibles recomendaciones y medidas a implementar y los plazos de realización. A su vez se  determina un plan de visitas para verificar el cumplimiento de las medidas recomendadas.

Los PRS se confeccionarán en conjunto entre la ART, el empleado y el responsable del Servicio de Higiene y Seguridad.

La SRT ha establecido un plazo máximo de 40 días hábiles para diseñar y firmar los PRS (este plazo se vencería el 23 de Febrero del corriente año) y 10 días más hábiles para remitirlos a la SRT.

Los incumplimientos de los PRS son denunciados por la ART a la SRT y se  consideran infracción grave. El cumplimiento efectivo de los PRS se dará cuando, vencido el plazo dispuesto, la ART no denuncie a la SRT ningún incumplimiento.

A su vez la SRT tiene la facultad de modificar los parámetros determinantes de la calificación de Empresa Testigo, ampliado así el número de empresas.

La SRT realizará un control y seguimiento de lo expuesto anteriormente a través de la ejecución de inspecciones de campo.

Esta resolución es similar a la Nota SRT 1035/99 que estableció también la creación de PRS, pero en este caso, la SRT seleccionó las empresas en forma arbitraria. A través de esta resolución se deja sin efecto esta nota y todos los compromisos y obligaciones asumidos.

Esto intenta ser un resumen de la nueva modalidad de trabajo propuesta por la SRT. Veremos en la práctica la efectividad de este programa y los resultados obtenidos, ya que se trabajará con demasiada retroactividad, analizando accidentes ocurridos en el año 1999 a partir de los cuales se diseñarán los PRS, lo que muchos casos no contribuirán a mostrar la verdadera realidad actual de la empresa relacionada con la siniestralidad laboral.