Impacto de la nueva ley: En dos años, los juicios por accidentes del trabajo cayeron 44,3%

Son datos oficiales y muestran un fuerte freno a la litigiosidad. Y eso ayudó a que caiga 20% el costo de las alícuotas de la ART. Significa un ahorro para el sistema de $ 4.800 millones.

En los últimos dos años, la litigiosidad por accidentes laborales cayó un 44% promedio en todo el país, y las alícuotas de los seguros para este tipo de coberturas, disminuyeron 20%,según datos oficiales. Se trata de un registro histórico para el sistema, que a partir del 2004, experimentó una escalada exponencial de juicios hasta la sanción de la Ley Complementaria sobre Riesgos del Trabajo N°27.348, en febrero del 2017. 

El informe Trimestral de Litigiosidad de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), señala que mientras, en el tercer trimestre del 2017 se registraron 29.854 juicios de trabajadores en unidades productivas y de trabajadores en casas particulares, en el mismo período del 2018 bajó a 16.638, un 44,3% menos. Implicó un total de 13.214 juicios menos y un ahorro para el sistema de $4.800 millones.

El reporte también indica que el total de juicios notificados entre enero y setiembre del año pasado (con y sin sentencia) fue de 58.123, de los cuales la Justicia dictó sentencia solo en 3.480 casos (6%.) El resto, 54.643 casos(94%), pasó a integrar el stock de expedientes que permanecen sin sentencia.

​Según Gustavo Morón, a cargo de la SRT, las estadísticas favorables del mercado se deben al alto grado de adhesión a la ley que manifestaron las distintas provincias, entre otros factores. “Además, nosotros hicimos de las comisiones médicas un proceso aprobado por la Justicia. Este sistema federal, que obliga a pasar por las comisiones medicas, hace que se documenten más los casos y que se cumplan los juicios administrativos”, explicó.

Al medir la litigiosidad por provincia, los números de la SRT muestran una significativa reducción de juicios contra el sistema en la mayoría de los distritos. Con mayor contundencia en aquellas jurisdicciones que adhirieron a la Ley 27.348. Tal es el caso de Ciudad de Buenos Aires (-61,9% de expedientes judiciales); provincia de Buenos Aires (-42,8%); Córdoba (-76,4%); Mendoza (-56,5%); Salta (-30,6%) San Juan (-10,6%); Formosa (77,8%); Misiones (-11,7%), Rio Negro (-16,2%) y Tierra del Fuego (-66,7%) entre otras.

El retroceso de la litigiosidad por accidentes también puede observarse en las mediciones de juicios según actividad económica. Los rubros más significativos experimentaron una baja que en algunos casos llegó hasta el-53% promedio, como fue el caso de Electricidad. En ese ranking le siguieron: Servicios Financieros -47,3%; Comercio -45,8%; Servicios Sociales -44,8%; Manufacturas -44,4%; Transporte – 43,7%; Construcción -39,5%; Minería -32,1% y Agricultura-30,6%.

Otro de los efectos benéficos de la nueva ley, según los relevamientos oficiales, es que las alícuotas promedio de los seguros por la cobertura de riesgos del trabajo,  siguen en baja y ya se acercan a valores del 2009, aseguran en la SRT. Esta alícuota se ubicó en noviembre pasado en 2,83% de la masa salarial. Representa una caída de 19,6% en comparación con enero del 2016 y, según se estima, un ahorro de $25 mil millones para las empresas.

​ La reducción de los costos en las alícuotas “es un efecto directo del impacto de la última reforma del sistema de riesgos del trabajo y de la implementación del paquete de medidas que le dieron transparencia y competitividad al sistema”, insiste Morón.

Consultada sobre el balance de la ley que regula al sector en los últimos años, Mara Bettiol, presidenta de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART) señala: “La reforma fue eficaz en cuanto a la baja de la litigiosidad, porque fue capaz de disminuir los nuevos juicios”, dice. “Sin embargo, queda pendiente como una espada de Damocles para las aseguradoras, el stock de unos 350 mil juicios, de los cuales, un tercio está sobreperitado en los grados de incapacidad de los asegurados. Sin contar los juicios que están aguardando la pericia”, dijo. 

Según la directiva de la UART, “el sistema no está preparado para soportar esos desvíos periciales en el ámbito judicial. Por eso, es necesario resolver ese punto”, dijo. Se refiere a que la reforma tiene prevista una solución  para este tema, que es la integración del cuerpo médico forense para peritar los casos. Bettiol también apuntó otra asignatura pendiente de la ley que regula al sector: “que adhiera al sistema, la provincia de Santa Fe, que es la segunda en el ranking entre las provincias con mayores tasas de nuevos juicios.

SN

Clarin
17 de febrero de 2019