Diversidad Biólogica y Áreas Protegidas
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- El 9 febrero, 2017
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Resumen:
La preocupación por la pérdida de especies y la erosión de la diversidad biológica en el planeta, causado por diversas actividades humanas, despertaron la conciencia de la humanidad acerca de la necesidad de su preservación, dando lugar a los instrumentos legales para este fin. Enmarcado en la forma de la conservación in situ, prevista en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el establecimiento de áreas protegidas se ha establecido como uno de los principales mecanismos de protección, que tiene sede en la Constitución y la legislación infraconstitucional. Insertado en esta perspectiva, este estudio tiene como objetivo presentar un breve análisis de los contornos de la protección de la diversidad biológica, destacando algunos aspectos de las áreas protegidas y el control de las bases constitucionales que orientan las prácticas de conservación de la naturaleza.
Palabras clave: biodiversidad. áreas protegidas. Derecho ambiental.
1. Introducción
A pesar de ser uno de los mayores sitios de patrimonio natural, la biodiversidad no ha escapado a las consecuencias adversas de las operaciones de expansión del hombre, que sufre altos índices de degradación, dando como resultado pérdidas inestimables para la sociedad.
Entre las mayores amenazas para la conservación de la diversidad biológica causada por los cambios ambientales intensas provocadas por el hombre, la degradación y fragmentación de los hábitats se destacan por su alto potencial de causar la extinción de las especies y de los ecosistemas que se ven afectados por la falta de continuidad y la reducción significativa o la reducción de los espacios en los que se ubican.
Abordar el problema de la fragmentación de los ecosistemas, Bensunsan [4] hace hincapié en que esto no es “un proceso dinámico que consta de tres componentes básicamente: la pérdida de hábitats en el paisaje en su conjunto, lo que reduce el tamaño de la restante y el creciente aislamiento del fragmento nuevas formas de uso “.
Insertado en esta perspectiva, este estudio tiene como objetivo presentar un breve análisis sobre los contornos de la protección de la diversidad biológica, destacando su mecanismo de protección principal, que son áreas protegidas y el control de las bases constitucionales que orientan las prácticas de conservación de la naturaleza.
2. La protección de la biodiversidad
La preocupación por la pérdida de especies y la erosión de la diversidad biológica en el planeta, causado por diversas actividades humanas, despertaron la conciencia de la humanidad acerca de la necesidad de su preservación, que influyen en la aparición y la firma de la Convención sobre la Diversidad Biológica – CDB durante la Conferencia de Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, celebrada en Río de Janeiro 1992 y promulgada por el Decreto N ° 2.519 / 98.
En primer instrumento que se refiere específicamente a la protección de la biodiversidad a nivel internacional, el CDB establece reglas y principios que rigen la protección de la diversidad biológica, tratando de poner en práctica su conservación y uso sostenible, con su distribución justa y equitativa de sus beneficios.
Entre las categorías de mecanismos de conservación de la biodiversidad previstos en el CDB, para asegurar la existencia y el uso sostenible de la diversidad biológica para las generaciones presentes y futuras, no es el método de la conservación in situ destinada a la conservación de la diversidad biológica en el lugar donde se produce por supuesto, definido por el art. 2 como la “conservación de los ecosistemas y hábitats naturales y el mantenimiento y recuperación de poblaciones viables de especies en su entorno natural y, en el caso de las especies domesticadas o cultivadas, en los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades características.”
En cuanto al significado de la diversidad biológica, que corresponde a toda la variedad de organismos vivos en la Tierra, hace hincapié en Bensunsan [5] que la expresión ha trascendido su significado original, que cubre, en un principio, sólo la riqueza de especies, pasando también la sede de la diversidad genética y diversidad ecológica, siguiendo el diseño representado en el arte. 2 del CDB.
Así, el concepto de la biodiversidad controlarán y retratar toda la diversidad en la naturaleza y se puede caracterizar en tres niveles diferentes: a) la diversidad genética, es decir, la variabilidad () genes intra-específica de individuos de la misma especies; b) la diversidad de especies, que corresponden a la variabilidad (entre especies) especies y que se encuentran en la naturaleza; c) la diversidad de los ecosistemas, la diversidad ecológica, en relación con el número de diferentes ambientes, hábitats, paisajes y sus diversas formas de interacción.
Sin embargo, tal como es representado Ianni [6], así como la participación de los seres vivos, su material genético y los complejos ecológicos, la biodiversidad también incluye cursos de agua, conexiones y empalmes a través del cual estos seres todavía se relacionan, por lo que la diversidad biológica expresa no sólo la variedad de la vida, sino también la importancia de esta variedad y la base sobre la cual las diferentes formas de vida dependen.
3. La biodiversidad y áreas protegidas
Indispensable para el mantenimiento de un medio ambiente ecológicamente equilibrado, conservación de la naturaleza y la preservación de la diversidad biológica tienen como instrumento central de la protección, el desarrollo de los sistemas de áreas protegidas como objetivo ciertas porciones del territorio de un régimen jurídico específico, cuyo propósito es proporcionar la satisfacción del derecho fundamental a un medio ambiente sano erigido por el arte. 225 de la Constitución Federal de 1988.
Enmarcado en la forma de la conservación in situ, prevista en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el establecimiento de áreas protegidas conlleva la ventaja de no sólo conservar los elementos de la diversidad biológica y los atributos naturales de la región, sino que también permiten el mantenimiento de los servicios ambientales estos elementos contribuir más eficazmente a la calidad del medio ambiente.
La delimitación y protección de determinados espacios naturales se refiere a una práctica llevada a cabo desde la antigüedad en su institución se hizo con el fin de preservar la fauna y sus hábitats, con el objetivo de hacer posible su uso económico o para asegurar una reserva de caza de noble [7].
Desde la Edad Media, las áreas protegidas han ido cambiando en relación con sus efectos de creación, adoptando el objetivo de salvar algunas especies, aunque desprovisto de cualquier beneficio directo para el hombre. Las razones de estética y afectiva comenzaron a influir, a continuación, la conservación de determinadas zonas. [8]
Sin embargo, el concepto moderno de las áreas protegidas, basados, según Brito [9] en el supuesto de socialización de disfrute de la belleza del paisaje que se encuentra en un territorio determinado, sólo se hizo realidad en práctica a partir de la creación del Parque Nacional de Yellowstone, EE.UU. en el año 1872, para preservar el paisaje y el carácter paisajístico de la región contra el proceso de colonización de avance en el área.
Con el paso del tiempo y debido a la importancia que la conservación de la naturaleza estaba llevando a la sociedad, con el propósito de la creación de áreas protegidas se ha ampliado de manera significativa una vez más, incluidos los fines de orientación ecológica como el escudo de los recursos hídricos, el mantenimiento de las especies en peligro de extinción, el mantenimiento del equilibrio climático y sobre todo la conservación de la diversidad biológica. [10]
Como resultado de esta objetivos de transformación, las áreas protegidas han tenido que adaptarse a esta nueva realidad, para la conservación de la biodiversidad requiere nuevas necesidades, causando aún como subraya Brito [11] la extensión de los límites de estas zonas para que todos los ecosistemas, los procesos biológicos y especies podrían conservarse.
Esto se debe a la conservación de la biodiversidad requiere que consideran que el establecimiento del área protegida, toda la red e influye en las interacciones existentes en el ecosistema, así como todos los procesos ecológicos tales como la fotosíntesis y el ciclo del agua, por ejemplo, puede ser conservada en toda su integridad.
Es de destacar que la inclusión de la diversidad biológica como objetivo de la institución áreas protegidas llevó conservacionistas para desarrollar el concepto de la “biodiversidad como usuarios” tratando de identificar la forma de establecer relaciones biológicas en el área protegida y que los procesos ecológicos importantes para el mantenimiento, la generación de información que nos permiten conocer la base de apoyo de los ecosistemas conservados y determinar el momento de las acciones humanas en las áreas protegidas umbral. [12]
La aplicación por los Estados de las prácticas de conservación en fuerzas in situ, por tanto, la aplicación de políticas destinadas a la creación y mantenimiento de las zonas protegidas, que representan toda la diversidad de su territorio para proteger los atributos que llevaron a su institución.
Es en esta perspectiva que se ajuste a la Ley Nº 9.985 / 2000, fundación del Sistema de Áreas Protegidas Nacionales (SNUG) en Brasil, que organiza e integra, dentro de una sola, diferentes formas y tipos de áreas protegidas existentes sistemáticas, calificada de ahora el género de las unidades de conservación, entendida (artículo 2, I) como “espacio territorial y sus recursos ambientales, incluidas las aguas jurisdiccionales, con características naturales relevantes, legalmente instituidas por el Gobierno, con los objetivos de conservación y límites definidos en régimen especial administración, que aplicará las adecuadas garantías de protección “.
4. Los fundamentos constitucionales de protección de la naturaleza
Al ser un mecanismo importante del gobierno en el logro de los objetivos nacionales de conservación de la naturaleza, se observa que el establecimiento de áreas protegidas es una herramienta indispensable para garantizar el derecho a un medio ambiente ecológicamente equilibrado, consagrado en el art. 225 de la Constitución Federal como mención expresa de su párrafo 1, inciso III. A través del establecimiento de áreas protegidas, se permite incluso para preservar y restaurar los procesos ecológicos esenciales y proporcionar para el tratamiento ecológico de las especies y de los ecosistemas y preservar la diversidad e integridad del patrimonio genético del país, sirviendo también para los puntos I y II la misma disposición constitucional.
Observando representan la base de la protección de la biodiversidad en nuestro país, Silva [13] señala que estos dispositivos garantizan las condiciones necesarias para la interacción biológica (procesos ecológicos), mantienen el equilibrio de las relaciones entre la biota y sus hábitats (gestión ecológica), además de preservar la existencia de todos los seres vivos de su factor de caracterización (herencia genética).
La definición prescrito por el art. 225 de la Constitución, a fin de calificar el ambiente a proteger como ecológicamente equilibrado implica el consecuente deber de proteger la diversidad biológica, teniendo en cuenta la variabilidad genética de las especies y los ecosistemas responsables de toda la red de influencias e interacciones asegurar el mantenimiento de las condiciones ambientales que permiten el desarrollo de una calidad de vida saludable. Una posible ruptura de la cadena de relaciones biológicas lleva el potencial de interferir drásticamente en el estado de la armonía del medio ambiente.
Cuanto mayor sea el número de especies y sus redes de interacción existentes, mayor es la tendencia a mantener el equilibrio ecológico de la erosión de la diversidad biológica conduce a la inestabilidad del ecosistema que, dada la vulnerabilidad generada, se convierte fácilmente dañados. [14]
Tener que cuentan con un objeto cualificado, que se refiere al medio ambiente ecológicamente equilibrado a un derecho de resultado, cuya satisfacción requiere el mantenimiento de una situación específica que invierte sus servicios y prestaciones a favor del hombre.
En este sentido, Canotilho [15] hace hincapié en que el Estado de Derecho, con la incorporación de la protección del medio ambiente “, además de ser y debe ser un estado de los derechos democráticos y sociales también deben estar en estado regidas por los principios ecológicos.” Bajo este perfil, el Estado ecológico constitucional debe ser guiada por un entorno de diseño integrado, prestando atención a las características particulares y las necesidades especiales que marcan el objeto protegido.
Por esta razón, al lado del derecho fundamental a un medio ambiente sano y equilibrado, requiere la Constitución Federal, a fin de proporcionar garantías para el ejercicio de este derecho, el deber, también fundamental, compartida entre el Estado y la sociedad civil, para defender y preservarlo para las generaciones presentes y futuras.
Por lo tanto, se deriva la técnica. 225 de la constitución, un principio de conservación implica necesariamente la adopción de técnicas e instrumentos que permitan la protección, mantenimiento y restauración de la calidad del medio ambiente. Así que antes de la ley y el deber del medio ambiente para proyectar sobre los recursos naturales, este principio puede llevarse a cabo no sólo mediante el uso parcial de las limitaciones de recursos del medio ambiente, sino también con la imposición de restricciones al ejercicio de disfrutar de ellos por lo directa e inmediata, como en el caso de las áreas protegidas. En esta perspectiva, el bien del medio ambiente es retirado del mercado y su uso está diseñado exclusivamente para satisfacer el disfrute del derecho a un medio ambiente saludable y equilibrada. [16].
La representatividad y atributos ecológicos o paisajísticos inherentes en algunas áreas naturales, con base, por lo que una acción positiva por parte del Estado con el fin de definir sus límites y establecer un “régimen jurídico de interés público que requiera su imodificabilidade relativa” [17], lo que permite el mantenimiento de su integridad y la imposición de su uso sostenible para garantizar la realización del texto constitucional.
5. Consideraciones finales
Mostrando está comprometido a mantener un medio ambiente ecológicamente equilibrado, según lo prescrito en el artículo 225 de la Constitución, la hora de valorar el estado ecológico Constitucional la necesidad de establecer medidas eficaces a este objetivo, el desarrollo de medios e instrumentos de cobertura para monitorear la comprensión del funcionamiento de los ecosistemas y los procesos ecológicos.
Dadas las características del objeto tutelado, marcados por la indivisibilidad y la interdependencia de sus elementos, es por disposiciones legales que garantizan la mínima intervención humana en los fenómenos ecológicos, la materialización de la cual es independiente de la manifestación del hombre de voluntad, recurriendo a un enfoque amplio y sistémico de la naturaleza, de manera que, a raíz de sus características y especificidades, se puede preservar de manera concreta.
Dentro de esta perspectiva, las áreas protegidas están dedicados como un instrumento importante para proteger la diversidad biológica en la que permitirá la conservación de los elementos en el lugar en el que se producen de forma natural, así como permitir el mantenimiento de la calidad ambiental generada por estos elementos.
6. Referencias
BENSUNSAN, Nurit. Si no se gana la apuesta y la destrucción de la naturaleza. En: BENSUNSAN, Nurit (ed.). Sería mejor suelo de baldosas? Biodiversidad – como así, por qué. Brasilia: Editora UNB / ISA 2002, p.13-28.
Bensusan, Nurit. Las suposiciones biológicas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. En: Benjamin A. H. (ed.). áreas protegidas derecho ambiental. Río de Janeiro: Forense de la Universidad, 2001, p. 164-189.
Brito, María C. Wey de. Unidades de Conservación – intenciones y resultados. Sao Paulo: Annablume 2000.
Canotilho, J. J. Gomes. Estado constitucional Democracia ecológica sostenida. En: FERREIRA, H. Sivini; LECHE, José R. Morato. (Ed.): Estado de derecho ambiental tendencias. Río de Janeiro: Forense de la Universidad de 2004, p.3-16.
Gastal, Maria Luiza. Los instrumentos para la conservación de la biodiversidad. En: BENSUNSAN, Nurit (ed.). Sería mejor suelo de baldosas? Biodiversidad – como así, por qué. Brasilia: Editora UNB / ISA 2002, p.29-41.
MIRRA Alvaro L. Valery. acción civil y la indemnización por daños al medio ambiente. Sao Paulo: Juárez de Oliveira, 2002.
Pires, José R. Salathiel planes de gestión de las unidades de conservación de protección completo: algunos aspectos conceptuales y metodológicos. En: Simposio sobre Áreas Protegidas – Investigación y Desarrollo Socioeconómico 1, 2001 Pelotas. Anais. Los pellets: UFPel, 2001. p.75-85.
SILVA, J. Afonso da. Derecho Ambiental constitucional. Sao Paulo: Malheiros de 2000 306P.
USERA, Raúl Canosa. Constitución y medio ambiente. Madrid: Dykinson Editorial 2000.
IANNI, Aurea María Zollner. La biodiversidad y la salud pública: las fronteras de biológico y social. 2002.
http://anppas.org.br/encontro_anual/encontro1/gt/teoria_meio_ambiente/Aurea%20Maria%20Z%F6llner%20Ianni.pdf
Consultado el 18 de enero de 2015.
NOTAS
- Doctor en difusa y colectiva PUCSP Derechos. Maestría en Derecho Ambiental en la Universidad de East Anglia. El profesor de la Universidad del Estado de Mato Grosso del Sur.
- abogado y profesor universitario. Maestro de la Propiedad Intelectual por el INPI. Especialista en Propiedad Intelectual por la UCLM – Universidad Castilla La Mancha.
- abogado y profesor universitario. Master en Derecho y experto en derecho público.
- BENSUNSAN, Nurit. Las suposiciones biológicas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. 2001 p.170.
- BENSUNSAN, Nurit. Si no se gana la apuesta y la destrucción de la naturaleza. 2002 p.16-17.
- IANNI, Aurea María Zollner. La biodiversidad y la salud pública: las fronteras de biológico y social. 2002 p.4.
- Gastal, Maria Luiza. Los instrumentos para la conservación de la biodiversidad. 2002, p.29.
- Gastal, Maria Luiza. Los instrumentos para la conservación de la biodiversidad. 2002, p.29.
- Brito, María C. Wey de. Unidades de Conservación – intenciones y resultados. 2000, p.20.
- Gastal, Maria Luiza. Los instrumentos para la conservación de la biodiversidad. 2002, p.35.
- Brito, María C. Wey de. Unidades de Conservación – intenciones y resultados. 2000, p.22.
- Pires, José R. gestión Planes Salathiel de unidades de conservación de protección completo: algunos aspectos conceptuales y metodológicos. 2001 p.76.
- SILVA, J. Afonso. Derecho Ambiental constitucional. 2000, p.53.
- MYRRH Alvaro L. Valery. acción civil y la indemnización por daños al medio ambiente. 2002, p.26.
- Canotilho, J. J. Gomes. Estado constitucional Democracia ecológica sostenida. 2004, p.3.
- USERA, Raúl Canosa. Constitución y medio ambiente. 2000, p.178.
- SILVA, J. Afonso. Derecho Ambiental constitucional. 2000, p.230.
Por: Gabriel Luis Bonora Vidrih Ferreira [1]
Natalia Bonora Vidrih Ferreira [2]
Adriano dos Santos Iurconvite [3]
Fuente: Medio Ambiente & Derecho
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