Proyecto Parque de Energía Eólica Antonio Morán en la Región Patagónica, Argentina – Parte 02

B. Metodología de Línea de Base
B.1 Título y referencia de la categoría del proyecto aplicable a la actividad del proyecto:

La metodología de línea de base empleada en la actividad del proyecto utiliza los procedimientos descriptos en los párrafo 27, 28 y 29 del apéndice B del M& P simplificado para proyectos de pequeña escala de CDM en la categoría “I.D. Generación de Energía Eléctrica Renovable para Sistemas de Distribución”

B.2 Categoría del Proyecto aplicable a la actividad del proyecto:

Como se menciona en el párrafo 23 del apéndice B del M& P simplificado para proyectos de pequeña escala de CDM, de categoría, tipo I.D., comprendidos en energía renovable, incluso centrales de generación de energía eólica, que suministran electricidad a un sistema de distribución de electricidad y que suplantan el consumo de un combustible fósil para tal generación eléctrica.

La aplicación al proyecto se justifica porque se prevé construir una central eólica que suministrará electricidad al sistema de distribución, reemplazando la generación de energía que realizan las centrales térmicas consumiendo gas natural.

B.3 Descripción de como las emisiones antropogénicas de GHG se reducen y que habría ocurrido con las emisiones en ausencia de la actividad del proyecto propuesto a CDM (explicación de cómo y porqué este proyecto es adicional y por consiguiente no idéntico con el escenario de la Línea de Base).

Se explica la adicionalidad del proyecto más adelante en cuanto a que la barrera de la inversión incluyó los cuatro aspectos (inversión, tecnología, prevalencia práctica, y otro) descriptos en el apartado A del apéndice B del M& P simplificado para proyectos de actividades de pequeña escala de CDM .

B.3.1 Barreras de la Inversión:
La Patagonia es la región que cuenta con el importante recurso del viento para la generación de energía, el recurso del viento no es la principal fuente de energía pues se cuenta también con el gas natural para la generación de energía por medio de centrales térmicas, y de hecho la mayor parte de la electricidad que dispone el Sistema Regional Patagónico se genera a partir del gas natural. Para promover la generación mover esta actividad, a saber, otorgamiento de subsidios y exención de impuestos (Ley Nacional Nº 25019 Régimen Nacional de Energía Eolica y Solar , provincial Ley Nº 4389 del Chubut para el Aprovechamiento de la Energía Eólica). Sin embargo, debido a la severa situación financiera de los gobiernos, los efectos de esta política se ven limitados y la viabilidad financiera de impulsar proyecto de desarrollo de energía eólica no ha mejorado.

Un análisis financiero efectuado sobre el proyecto que se realizó con anterioridad a la implementación del mismo, revela que el mismo no es factible porque la TIR del proyecto (Tasa Interna de Retorno) durante su período de reembolso es 6,2% sin considerar los ingresos de la CER (Reducción de la Emisión Certificada), puesto que la misma se encuentra por debajo de la tasa de interés del mercado que es del 7.5%; sin embargo, si se asume el ingreso de la CER y su venta en el orden de 5 USD, en ese caso la TIR del Proyecto mejora hasta 9.3%, siendo entonces más alta que la tasa de interés del mercado de 7.5%. Por consiguiente, el proyecto tiene una barrera en la inversión.

B.3.2 Barreras Técnicas :
El desarrollo tecnológico para la construcción de equipamiento y generadores para aprovechar el recurso del viento no se ha desarrollado aún convenientemente en la Argentina y todo el equipamiento de generación de energía eléctrica que posee la SCPLCR se ha importado de países desarrollados, Dinamarca y España. La SCPLCR ha recibido cursos y capacitación para la operación y mantenimiento del equipamiento que posee de parte de los proveedores de los mismos. El personal de la SCPLCR con la ayuda de los proveedores de los equipos se ha preparado en la fase de funcionamiento, para el manejo y operación de las instalaciones. Por consiguiente, el Proyecto tiene una barrera en el aspecto técnico.

B.4 Descripción del límite del proyecto por la actividad del proyecto :
Como se menciona en el párrafo 26 del apéndice B del M& P simplificado para proyectos de pequeña escala de CDM, el límite del proyecto abarca el sitio físico, geográfico de la fuente de la generación de energía renovable. Por consiguiente, se determina el área dentro del límite del proyecto en el sitio como muestra en Figura 1.

Figura 1. Determinación del límite del Proyecto

B.5 Detalle de la Línea de Base y su desarrollo :
B.5.1 Se propone especificar la línea de base para la actividad del proyecto, utilizando la metodología específica para la categoría de proyectos de actividades de pequeña escala de CDM contenida en el Apéndice B del M& P simplificado.
El escenario de la línea de base y su justificación se describe a continuación.
1. La SCPLCR compra energía electrica al Sistema Regional Patagónico para distribuirla a sus usuarios, sin construir ninguna central de generación de Energía.
1-1. La SCPLCR no puede construir una central de generación de energía eléctrica a partir de combustible fósil (Gas Natural, Fuel Oil).
La región de la Patagonia posee un gran potencial de recursos de petróleo y gas natural, como criterio general se ha utilizado el gas natural para la generación térmica de energía eléctrica y el petróleo se ha utilizado para otros propósitos. Aunque la generación de energía a partir del gas natural tiene alta viabilidad financiera, la SCPLCR verificó la imposibilidad financiera de construir una central térmica de potencia equivalente para generar la energía que provee la central eólica.
Esto resulta así pues la central térmica tendría baja potencia y resulta en consecuencia de tamaño inapropiado, ya que las centrales térmicas existentes en el Sistema Eléctrico Patagónico son de mediana a gran envergadura.
1-2. La SCPLCR no puede construir una central eléctrica de energía renovable, excepto la central eólica.
No hay ningún lugar apropiado para la construcción de una central hidroeléctrica cercana a la ciudad de Comodoro Rivadavia . Además, es difícil alcanzar un costo de generación de energía eléctrica menor en la región con algún otro proyecto de energía renovable.
1-3. La SCPLCR no puede construir la central eólica de generación eléctrica (caso del Proyecto)
La SCPLCR ha llevado adelante dos proyectos piloto de generación eólica, que fueron financiados por las demás actividades y servicios públicos que presta la misma. Se entiende que el Proyecto debe ser operado independientemente en su aspecto financiero. Sin embargo, tal como se mencionó en “B 3.1 barreras de la Inversión,” el análisis financiero muestra que el Proyecto no puede financiarse en forma independiente sin el ingreso de la CER, y por consiguiente, la SCPLCR no puede llevar a cabo el Proyecto de Energía Eólica en la ausencia de CDM.

B.5.2 Fecha para completar el final de la sección de la línea de base (DD/ MM/ YYYY):
01/ 04/ 2005

B.5.3 Nombre de persona/ entidad que determina la línea de base :
Consultora Pacífico Internacional
Sr. Kenji Asakawa
Sección de la planificación
Desarrollo de Recursos & División del Manejo
Consultora Pacífico Internacional
1-7-5 Sekido Tama-shi, Tokio 206-8550 Japón
Tel: +81-42-376-2061 Facsímil: +81-42-372-6353
Email: [email protected]