Herramienta para la toma de decisiones – Gestión de PCB en la Industria Minera. Parte 13
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- El 3 octubre, 2014
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Director de Proyecto Dra. Leila Devia Centro Regional Basilea para América del Sur (CRBAS) Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) Centro INTI Ambiente República Argentina |
Anexo VII: Tecnologías de Eliminación de PCB
Fuente: Tecnologías de Eliminación de PCB, CONAMA, Diciembre 2009. |
Anexo VIII: Capacidad Regional Latinoamérica y el Caribe de Eliminación de PCB
*Para aquellos países donde no se recibió respuesta de las personas oficiales contactadas, se llevaron a cabo búsquedas en internet para recolectar información sobre la capacidad local de tratamiento de PCB. También se examinaron los Planes Nacionales de Implementación (PNI) para la Gestión de Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) que estaban disponibles con el fin de tratar de determinar la capacidad de tratamiento de PCB. Los PNI enviados por los siguientes países indicaron que no contaban con capacidad para el tratamiento de COP/PCB: Antigua y Barbuda, Barbados,Costa Rica, República Dominicana, Panamá, Perú, Santa Lucía y Uruguay.
Anexo IX: Estudio de casos
Estudio de Caso 1: Realización de Inventarios
Situación
En el marco del inventario nacional de PCB, Usted está visitando una unidad minera de gran envergadura. Hay 26 transformadores de diferente potencia de kVA, 16 dispositivos de uso y 10 de desusos. 14 de los 16 transformadores en uso están en buen estado, 2 tienen pérdidas del aceite dieléctrico, y los restantes 10 equipos han sido eliminados y algunos de ellos han sido abandonados en áreas de depósito de chatarra. Cuatro de ellos parecen estar vacíos. Además, hay 80 condensadores de media tensión en uso y unas 20 tapas también almacenadas en áreas de depósito de chatarra que se ve grasosa y sucia.
Tarea
Por favor describa paso a paso el procedimiento necesario para compilar un inventario fiable de PCB del sitio. Incluir elementos diferentes, por ejemplo establecer prioridades y procedimientos de selección.
Fuentes
Herramienta de formación eléctrica y las directrices técnicas del Convenio de Basilea.
Solución
Como primera medida, se observa que se puede hacer un listado preliminar de equipos con PCB:
-26 Transformadores de potencia
– 16 en uso
– 10 fuera de uso en depósito de chatarra
– 4 están vacíos
– 80 condensadores de MT.
– 20 tapas sucias con aceite en depósito de chatarra.
Para resolver el problema es necesario que la empresa tome medidas apropiadas hasta tener el inventario fiable propuesto. Los pasos pueden, en algunos casos, invertirse o superponerse.
Entre paréntesis se indican las referencias de la presente Herramienta.
Primer paso (Parte III; Anexo I tabla 3)
Realizar inspección visual de los transformadores y capacitores, en busca de información en la chapa de identificación y los nombres comerciales de mezclas de PCB.
Resultado: Identificación de equipos con mezclas comerciales de PCB (PCB puro o de alta concentración).
Segundo paso (Partes III y V-D; Anexos V y VIII)
Realizar etiquetado de equipos con PCB puro o de alta concentración.
Confeccionar planillas de inventario de PCB y eventualmente incorporación en sistema informático.
Tercer paso (Parte IV-A y IV-B; Anexo II)
Realizar muestreo y análisis de:
a. Transformadores en uso y fuera de uso con aceite.
b. Capacitores.
c. Superficies no porosas en tapas.
d. Trasformadores vacios, partes porosas y superficies.
Puede realizarse análisis de campo y confirmación en laboratorio o toma de muestras y análisis cromatográfico directo, según disponga la empresa.
Cuarto paso (Partes III y V-D; Anexos V y VIII)
Realizar etiquetado de equipos que contengan PCB.
Confeccionar planillas de inventario de PCB y eventualmente incorporación en sistema informático.
Quinto paso (Parte V-F)
Generar depósito de almacenamiento transitorio. Este depósito contendrá los elementos fuera de uso, tapas y transformadores, así como todo elemento que pueda ser puesto fuera de servicio. Las tapas deberán colocarse en contenedores apropiados.
Sexto paso (Parte V-G)
Realizar mantenimiento de pérdidas de aceite en equipos con PCB. Registrar movimientos de aceites y materiales residuales que puedan generarse en inventario de cuarto paso.
Séptimo paso (Parte VII)
Realizar estudios de sitios en depósito de chatarra y salas de trasformadores con PCB
Octavo paso (Parte IX)
Realizar programas de capacitación al personal y plan de contingencias ante emergencias.
Con los datos recolectados sobre la presencia de PCB, habiendo analizado la totalidad de equipos eléctricos y los sectores donde se encontró PCB, teniendo un depósito adecuado y un plan de contingencias para emergencias, se puede concluir que la empresa posee un inventario de PCB utilizado en equipos eléctricos adecuado, que se mantendrá actualizado con las operaciones posteriores de eliminación o con las posibles contingencias que puedan suceder.
Al no existir información sobre usos abiertos se deberá realizar relevamiento correspondiente. Estudio de caso 2: Almacenamiento temporal de desechos con PCB
Situación
Diferentes tipos de desechos que contienen PCB se almacenan en un lugar de almacenamiento en el país. El sitio está situado cerca de una ciudad de explotación minera y es de fácil acceso. Sería un lugar ideal para el almacenamiento local temporal de PCB. Sin embargo, al momento no hay almacenamiento profesional; tambores sin marcar y equipos eléctricos están almacenados al aire libre. Los transformadores que contienen PCB y tambores se conservan en un área protegida en pisos de concreto.
Tarea
¿Qué acciones prioritarias Usted tendría en cuenta y cómo el sitio debería ser transformado para convertirse en un almacenamiento seguro temporal sin una inversión significativa? Por favor, describa el procedimiento paso a paso, e incluya diversos elementos, por ejemplo la logística y los planes de emergencia.
Fuentes
Herramienta de formación eléctrica y las directrices técnicas del Convenio Basilea.
Solución
En primer lugar se observa que existe material, equipos y desechos contaminados con PCB, los cuales están localizados en lugares sin las condiciones de almacenamiento seguro y adecuado para este tipo de contaminantes.
El objetivo será entonces realizar un inventario de los equipos y materiales en esta condiciones y proyectar la adecuación de un almacén de productos contaminados con PCB.
Las actividades son:
Primer paso: (Parte III y IV)
Realizar un inventario de existencias y residuos contaminados con PCB, llevando a cabo una verificación de contenido y concentración de PCB en los aceites dieléctricos, suelos contaminados y superficies que hayan sido contaminadas con aceites.
Segundo paso: (Parte VI-D-i)
Si fuera el caso se deberá realizar la remediación de suelos que se encuentren contaminados o el confinamiento de los que se encuentren con altas concentraciones de PCB.
Tercer paso: (Parte V-E)
Elaborar un diseño de un almacén que permita albergar las existencias y residuos.
El almacén deberá ser construido teniendo en cuenta las recomendaciones de la DMT, es decir:
a. Si se decide utilizar lugares cerrados, deberán ser locales o espacios en zonas poco frecuentadas y provistos de cerradura. Si son situados al aire libre, deberán estar cercados y provistos de cerradura;
b. Los almacenes deberán estar localizados a más de 50 m de lugares vulnerables (hospitales, escuelas, viviendas, instalaciones de elaboración de alimentos, etc.);
c. Se deberá mantener temperaturas frescas, techos y no estar expuestos al sol con adecuada ventilación y si se dispone de ventilación forzada asegurarse de liberar al exterior gases bien filtrados;
d. Los contenedores para el almacenamiento deberán estar en buenas condiciones y ser de plástico rígido o metal;
e. Mantener el piso con una pendiente que garantice el drenaje y deberán ser de hormigón recubierto con polímero epóxico duradero;
f. Se deberá equipar con alarmas de incendio, sistemas de extinción de incendios (preferentemente que no utilicen agua). Si la sustancia ignífuga utilizada es agua, el pavimento del local de almacenamiento deberá tener un bordillo de contención y el sistema de drenaje del pavimento no desembocará en el alcantarillado general, en las alcantarillas de aguas pluviales ni directamente en las aguas superficiales; sino deberá tener su propio sistema colector, como un sumidero con una capacidad de al menos 125% del volumen del desecho líquido;
g. Las sustancias sólidas contaminadas deberán almacenarse en contenedores sellados de acero o en envases construidos para dicho propósito;
h. En el almacén se deberá mantener copia del inventario actualizado y detallado de los desechos existentes;
i. Se deberá colocar rótulos y señalización adecuada;
j. Se deberá mantener inspección permanente Estudio de caso 3: Eliminación de PCB que contienen los dispositivos eléctricos.
Situación
Aproximadamente 80 condensadores que contienen PCB con una altura máxima de 85 cm. se almacenan en una zona desprotegida y sin techos de un centro de almacenamiento de la empresa. Un pequeño número de estos condensadores parecen estar en mal estado con aislamiento rotos en parte. Además, hay 18 transformadores declarados libres de PCB (de acuerdo a la detección CLOR-N OIL), 2×400 kVA transformadores con PCB puro (de acuerdo a la tarjeta de identificación) y 6 transformadores (400 a 1100 kVA) con concentraciones de PCB de 458 a 2968 mg/kg. Los seis transformadores contaminados se encuentran en buenas condiciones, las fechas de fabricación son 1995 y anteriores. El PCB contenido en los dispositivos eléctricos deberá ser gestionado de la manera ambientalmente racional en el marco de un proyecto de extracción y eliminación.
Tarea
Por favor, describa el procedimiento paso a paso y el criterio necesario para decidir sobre las opciones de disposición/tratamiento adecuado de conformidad con las normas sobre la gestación ambientalmente racional de desechos de PCB.
Además, mencione todas las precauciones necesarias y los trabajos preparatorios que deberán realizarse, por ejemplo, envasado y etiquetado.
Fuentes
Herramientas de formación eléctrica y las directrices técnicas del Convenio de Basilea.
Solución
Como primera medida, se observa que se puede hacer un listado preliminar de equipos con PCB.
– 80 condensadores con PCB
– 2 transformadores de PCB puro
– 6 transformadores contaminados (400 a 110 kVA) PCB entre 458 y 2968 mg/kg.
Para resolver el problema es necesario que la empresa tome medidas apropiadas hasta la disposición final de almacenamiento adecuado. Los pasos pueden, en algunos casos, invertirse o superponerse. Entre paréntesis se indican las referencias de la presente Herramienta.
De acuerdo a la información recolectada, los 80 condensadores y los 2 transformadores de PCB puro deberán disponerse, mediante tecnologías apropiadas. El método más comúnmente utilizado con este fin es la destrucción térmica del aceite y residuales, con recuperación de metales, ferro-silicio, hierro y cobre o aluminio de núcleo.
En cambio los transformadores contaminados pueden ser recuperados y el aceite reutilizado o dispuesto como residual libre de PCB.
Se propone una gestión que realice la exportación de los stocks de PCB puro en forma íntegra, y el tratamiento de aceites contaminados y reclasificación de transformadores.
Se entiende que la empresa posee un inventario completo y actualizado, realizado con anterioridad y puesto a conocimiento de las autoridades de aplicación, así como el etiquetado, planes de contingencia y capacitación al personal para minimizar incidentes con pérdida de PCB.
Primer paso (Parte III; Anexo I tabla 3)
Generar un depósito adecuado para los elementos a almacenar en forma transitoria.
Segundo paso (Parte V-A y V-B)
Realizar la recolección de los capacitores, colocándolos en forma vertical dentro de bidones aprobados para el transporte transfronterizo.
Tercer paso (Parte V-A y V-B)
Realizar la recolección de los 2 transformadores de PCB puro.
Cuarto paso (Parte VII)
Realizar análisis ambientales en las zonas donde estaban ubicados los capacitores y transformadores con PCB
.
Quinto paso (Parte V-A y V-B)
Recolectar los elementos del ambiente (suelos) que puedan estar contaminados y almacenarlos en contenedores adecuados dentro del depósito.
Sexto paso (Parte V-E y VI-B)
Realizar la gestión de exportación de PCB según los lineamientos del Convenio de Basilea.
Actualizar inventarios
Séptimo paso Parte VI-A y VI-B)
Realizar las tareas de tratamiento de equipos contaminados.
Octavo paso (Parte IV y VI-A)
Reclasificar los equipos mediante nuevos análisis. Actualizar los inventarios.
Noveno paso (Parte VI-A y VI-B)
De ser necesario, realizar nuevo procesamiento de equipos contaminados y repetir el séptimo paso.
Estudio de caso 4: Sistemas de aplicaciones abiertas de PCB
Situación
Usted está visitando una Unidad Minera de Producción de Concentrados, que fue construida en 1962. El inventario de PCB se compilo hace un año. Se verificaron todos los dispositivos eléctricos en servicio, y clasificación en esa ocasión. Sólo un transformador – en buen estado – está contaminado con PCB y etiquetado correctamente. Ahora está de regreso a la planta para una evaluación general de riesgos de PCB. Además de los edificios, casa de generación eléctrica, tuberías, agua y los tanques de almacenamiento de petróleo y planta de refinación, también hay un depósito de chatarra afuera de las instalaciones. No hay aparatos eléctricos en el espacio de chatarra, solo partes de metal, cables, etc., donde la empresa ha destinado realizar el “reciclaje” de los residuos.
Tarea
Sírvase describir dónde buscar nuevas fuentes de PCB ¿Dónde están los posibles riesgos y peligros? ¿Cómo investiga y averigua si una matriz/material de PCB sospechosa contiene en realidad PCB? ¿Qué prioridades sugiere establecer? Por
favor, describa el procedimiento paso a paso.
Fuentes
Herramienta de formación eléctrica y las directrices técnicas del Convenio de Basilea.
Solución
Como primera medida, se debería realizar un listado preliminar de equipos e instalaciones con posibilidad de contener PCB en otros Usos que los usuales; para ello, se requiere que la empresa tome medidas apropiadas hasta tener el inventario fiable propuesto.
Entre paréntesis se indican las referencias de la presente Herramienta.
Primer paso (ítem C de la Sección I, Parte III; Anexo I tabla 3)
Los PCB han sido históricamente utilizados en diversas aplicaciones, generalmente como aditivos; según la experiencia internacional los siguientes rubros deben considerarse para el estudio de PCB como fuentes no usuales:
– Pinturas
– Sellantes
– Fluidos Hidráulicos
– Plastificantes
– Fluidos Hidráulicos y lubricantes
– Papel copia sin carbón
– Fluidos de transferencia de calor
En cada uno de los casos se debiera obtener un certificado del Fabricante proveedor de que “No contiene PCB”, en caso de no obtención de dicho certificado se debiera pasar al siguiente paso.
Segundo paso (Partes III y V-D; Anexos V y VIII)
Realizar etiquetado de equipos “posiblemente con PCB”.
Confeccionar planillas de inventario de PCB y eventualmente incorporación en sistema informático.
Tercer paso (Parte IV-A y IV-B; Anexo II)
Realizar muestreo y análisis de:
a. Aceites aislantes líquidos de los transformadores u otro equipo o en su almacenamiento a granel.
b. Otros: Pinturas, Sellantes, Fluidos Hidráulicos, Plastificantes, Fluidos Hidráulicos y lubricantes, Papel copia sin carbón y Fluidos de transferencia de calor.
Puede realizarse análisis de campo y confirmación en laboratorio o toma de muestras y análisis cromatográfico directo, según disponga la empresa.
Cuarto paso (Partes III y V-D; Anexos V y VIII)
Realizar etiquetado de equipos que contengan PCB.
Confeccionar planillas de inventario de PCB y eventualmente incorporación en sistema informático.
Quinto paso (Parte V-F)
Generar depósito de almacenamiento transitorio.
Sexto paso (Parte V-G)
Realizar mantenimiento de pérdidas de aceite en equipos con PCB. Registrar movimientos de aceites y materiales residuales que puedan generarse en inventario de Quinto paso.
Séptimo paso (Parte IX)
Realizar programas de capacitación al personal y plan de contingencias ante emergencias.
Con los datos recolectados sobre la presencia de PCB otros usos, habiendo analizado la totalidad de equipos y los sectores donde se encontró PCB, teniendo un depósito adecuado y un plan de contingencias para emergencias, se puede concluir que la empresa posee un inventario de PCB de otros usos adecuado, que se mantendrá actualizado con las operaciones posteriores de eliminación o con las posibles contingencias que puedan suceder.
Fuente: INTI
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