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Captulo IV - Disposicin final de los Residuos Slidos. Parte 2

Fecha de Publicación: 18/11/2010

MANUAL DE GESTIN INTEGRAL

Edicin adaptada por:

En base a la edicin original realizada por:

COMPROMISO EMPRESARIAL PARA EL RECICLAJE

Con la colaboracin de la edicin traducida por:


CAPTULO IV

DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SLIDOS

3 - Decisin sobre la disposicin final de los residuos slidos urbanos del municipio

A continuacin se presenta el diagrama de las decisiones, para que cada municipio evale su situacin y encuentre la va para llegar al relleno sanitario.

Son cuatro las posibles alternativas de salida del diagrama, y las mismas se constituyen, en el presente Captulo, en puntos analizados de forma individualizada e independiente.

Se definen a continuacin:


4 Transformacin de un vertedero en relleno sanitario

4.1 Directrices tcnicas

Despus del diagnstico del sitio y de la identificacin de los problemas existentes, se presenta la necesidad de realizar Proyectos Tcnicos para tomar las providencias del caso.

El nivel de detalle de estos proyectos depende del tamao de la ciudad o de la cantidad de residuos que se deben depositar.

Como ya se dijo anteriormente, el orden de prioridad en la solucin de los problemas debe ser el siguiente:

  • Problemas sanitarios - aqullos que afectan directamente la salud pblica.
  • Problemas ambientales - aqullos que afectan directamente el ambiente e indirectamente la salud pblica.
  • Problemas operacionales - aqullos que se consideran como actividades inadecuadas de operacin en la disposicin de los residuos slidos, que pueden afectar los aspectos sanitarios y ambientales a lo largo del tiempo, adems de ocasionar gastos elevados.

No se puede dejar de considerar que las acciones programadas y detalladas a continuacin, deben estar de acuerdo con la concepcin del proyecto del relleno sanitario, la cual deber ser definida a priori.


4.2 Problemas sanitarios


Es importante que este factor sea el primero en ser considerado, ya que se deben evitar, por encima de todo, los problemas de salud pblica.

Las acciones necesarias para tal fin pueden formularse de este modo:

a) Movimiento y conformacin de la masa de residuos slidos:

  • regularizacin mecnica de acuerdo con el proyecto.

b) Eliminar el fuego y el humo:

  • cobertura de los residuos slidos:
    - material de cobertura (tierra y/o residuos slidos viejos).

Nota: habiendo faltante de tierra, en una primera instancia se pueden utilizar los residuos ms viejos (ms degradados) provenientes de las operaciones descritas a continuacin. El material ms adecuado es tierra de un rea proveedora que debe estar especificada en el proyecto.

c) Delimitacin del rea (residuos slidos / no-residuos slidos):

  • eleccin del frente de trabajo;
  • ejecucin de trincheras;

Alrededor de todos los residuos slidos deber trazarse una zanja en el contacto residuos slidos-tierra, con excepcin del frente de trabajo (Figura 4).

  • tendido de cercas y defensas alrededor del rea total del terreno.
  • Todo alrededor del terreno del relleno sanitario deber instalarse cerca de proteccin impidiendo la entrada de animales y personas ajenas al servicio.

    Cerca de las reas de operacin se debern instalar defensas (p.ej.: rboles) para impedir el arrastre de los residuos slidos por la accin del viento.

d) Limpieza del rea general:

  • centralizar los residuos slidos.

El espacio que no est siendo utilizado para disponer los residuos slidos debe estar limpio, trasladando los residuos eventualmente existentes al rea principal de operacin.

4.3 Problemas ambientales

En el proceso de consolidacin del relleno sanitario el aspecto ambiental exige:
a) Drenaje superficial:

  • aislar el rea de contribucin de aguas superficiales del relleno:
    - diques;
    - canales de desage;
    - tuberas;
  • separar las aguas percoladas por el relleno (lixiviado) de las aguas superficiales;
  • realizar drenajes para aguas pluviales en las reas cubiertas del vertedero/relleno sanitario.

b) Drenaje de gases y lixiviado en la masa de los residuos slidos:

  • abertura de zanjas e instalacin de drenajes.
    Por medio de un equipo adecuado (retroexcavadora), debern abrirse zanjas en la masa de los residuos slidos para la instalacin de un sistema de drenaje de lixiviado y gases.
    Se recomienda el estudio de la posibilidad de recuperar el biogas o la quema del mismo (Figura 5).

c) Recoleccin de lixiviado:

  • ejecucin del sistema de recoleccin del lixiviado;
  • ejecucin de una pileta depsito para el lixiviado;
  • ejecucin de un sistema de tratamiento del lixiviado.

Todos los drenajes de los lquidos percolados deben ser dirigidos a un tanque o a una pileta para el inicio a las operaciones de tratamiento (Figura 6). El volumen y las caractersticas
de la misma se debern definir en el proyecto, al igual que el tipo de tratamiento
del lixiviado (Punto 7 de este Captulo).

d) Arborizacin en torno del rea (cinturn verde):

  • plantar y preservar rboles nativos de alto y mediano porte (Figura 7).

e) Cuidados para evitar la contaminacin de las aguas subterrneas:

  • revestimiento de la base del relleno (capa impermeabilizante).

Las condiciones geolgico-geotcnicas e hidrogeolgicas deben ser convenientes para la implantacin del relleno sanitario, debindose implementar acciones para impermeabilizar la base del rea en la medida de que las condiciones sean desfavorables (suelo muy permeable). Por tal motivo, en la concepcin de una capa impermeabilizante se deben prever, a nivel de proyecto, los sitios y los materiales disponibles. En caso de condiciones propensas a la contaminacin, el proyecto debe contemplar la remocin de los residuos slidos viejos (vertedero) para realizar impermeabilizacin, dentro de criterios tcnicos y econmicos viables.

4.4 Problemas operacionales

Estos aspectos estn directamente relacionados con el manejo de los residuos slidos, o sea, con las formas y condiciones de operacin para disponer los residuos slidos en el relleno sanitario en formacin. Se pueden caracterizar tres condiciones de vertederos posibles, a saber:

  • rea con residuos slidos antiguos (ya dispuestos) y reas contiguas vrgenes para utilizacin, dentro del terreno asignado para el relleno;
  • terreno totalmente ocupado en superficie por los residuos;
  • diversas reas con residuos slidos antiguos, con posibilidad de utilizar nuevas reas vrgenes dentro del terreno asignado.

La directriz a ser adoptada, en cualquiera de los casos, es la de continuar recibiendo residuos slidos en una parte definida del rea o sub-rea donde ya hay residuos slidos, y preparar la restante, virgen o con residuos slidos viejos, para recibir residuos slidos nuevos con criterios de relleno sanitario. Luego de preparar un espacio suficiente para dar inicio a la operacin del relleno sanitario, la(s) rea(s) con residuos slidos viejos debern ser tratadas segn los criterios tcnicos que se usan para rellenos sanitarios.

Al mismo tiempo que se define la manera de operacin del rea, se debe planificar la mejora de las vas internas de acceso, propiciando el trnsito de vehculos en cualquier tiempo.

Los aspectos que se deben considerar son el pavimento y el trazado de las vas. El control del rea exige el tendido de cercas, impidiendo la entrada de personas y animales, y evitando la presencia de hurgadores, inclusive con la ubicacin de un sistema de vigilancia. La participacin de profesionales vinculados a la Asistencia Social ayuda en la solucin de los problemas de los hurgadores a nivel de emergencia (ver Captulo V, Parte 1).

El control de recepcin de los residuos debe ser organizado a travs de la institucionalizacin de declaracin del tipo de residuo, aprobado por la intendencia, y de inspeccin de campo durante la descarga.

El frente de trabajo en el rea de descarga debe ser el mnimo posible, y diariamente debe recibir una cobertura fina de tierra. El mtodo de manejo deber ser definido en el proyecto, en funcin del rea del relleno, de los equipos disponibles y del volumen diario de los residuos.

El control de la disposicin debe ser implementado a travs de la instalacin de una balanza para camiones en la entrada del relleno.

La Figura 8 presenta los aspectos operativos de un relleno sanitario, realizado de conformidad con el proyecto.

4.5 Elaboracin del proyecto

Para lograr la consecucin de los objetivos anteriores es necesaria la ejecucin de proyectos tcnicos, en los cuales los criterios establecidos para el aprovechamiento de la superficie del vertedero como futuro relleno sanitario queden bien definidos. En el Punto 7 de este Captulo, se presenta el proyecto de relleno sanitario en reas nuevas, lo cual es parecido a lo que se plantea en este punto, pero con algunas variantes tcnicas y operativas.

Se procede, pues, a la elaboracin del proyecto, tomando en consideracin las etapas siguientes:

  • remediacin del vertedero de residuos slidos;
  • transformar el vertedero en relleno sanitario;
  • operacin del relleno sanitario;
  • cierre del relleno sanitario.

Estas etapas del proyecto siguen la secuencia natural de implementacin de las obras en el sitio de disposicin de los residuos, de acuerdo con una mejor relacin en los beneficios sanitarios, ambientales y de inversin.

Las normas tcnicas brasileras pueden ser consideradas como especificaciones (NBR- 8419/84), as como todos los datos bsicos del rea y del municipio.

Nuevamente observe el Punto 7 de este Captulo, que orienta sobre las posibles concepciones del proyecto que podrn ser adoptadas.


4.6 Remediacin del vertedero


En esta fase, la descripcin de las actividades est orientada hacia la accin a nivel de emergencia, paralelo al desarrollo del proyecto, buscando compatibilizar estas medidas con las futuras y transformar el sitio en un relleno sanitario.

Considerndose esta rea en proceso de degradacin, luego de evaluar los mayores problemas hallados y de priorizar las soluciones posibles, se escogen las acciones de remediacin ms efectivas para minimizar los impactos sanitarios y ambientales.

Una secuencia considerada natural en esta fase del proyecto sera:

a) Disciplinar y regularizar los residuos slidos en el rea:

  • conformacin de las primeras celdas de residuos slidos;
  • delimitacin del rea de operacin;
  • cobertura de las celdas de residuos slidos.

b) Drenaje:

  • drenaje de las aguas superficiales;
  • disposicin de los gases y lixiviados.

c) Tratamiento de la base:

  • impermeabilizacin de la base del relleno sanitario (Figura 9).

La proteccin de la base del relleno debe ser definida en funcin de la situacin hidrogeolgica y de la permeabilidad de los suelos naturales de la localidad, as como de los recursos involucrados. Por tanto, se podran definir sistemas de impermeabilizacin de la base en funcin de los materiales disponibles en la regin.

Una posibilidad es la remocin de parte del vertedero para realizar labores de impermeabilizacin de la base, sin dejar mientras tanto de recibir los residuos slidos, hasta que sean creadas condiciones de operacin normal en situacin de relleno sanitario.

Otra alternativa es la preparacin de un nuevo sitio dentro del terreno con las medidas de proteccin ya definidas, y luego del inicio de la operacin, recuperar las reas no protegidas y degradadas.

Estas hiptesis dependern del anlisis de datos de la situacin de los residuos slidos encontrados en el municipio.


4.7 Transformacin en relleno sanitario

A partir de la preparacin del sitio, de acuerdo con los lineamientos del proyecto de remediacin del vertedero, es deseable que se detalle el proyecto del relleno sanitario, propiamente dicho, que constar de:

  • proyecto de infraestructura de acceso y circulacin (Figura 10);
  • proyecto geomtrico de conformacin de las celdas de residuos slidos con sus respectivos sistemas de drenaje de gases, percolados y aguas superficiales;
  • proyecto de explotacin de canteras de suelo para material de cobertura;
  • proyecto de operacin diaria / mensual del relleno sanitario, definindose coberturas temporarias y definitivas en las celdas terminadas (Figura 11-A,B, y C);
  • definicin del tratamiento superficial de la cobertura del relleno, adecundolo al destino final del rea;
  • proyecto de piletas de almacenamiento de percolados y del tratamiento del lixiviado asociados.

  • proyecto de recuperacin y/o quema de gases y biogas;
  • proyecto de monitoreo geotcnico y ambiental (Figura 12):
    - piezometra;
    - pozos de monitoreo;
    - inclinmetro;
    - marcos superficiales;
    - control de descarga;
  • proyecto de obras complementarias:
    - edificaciones;
    - balanza;
    - cercas y defensas;
    - garitas de vigilancia.


4.8 Procedimientos de operacin del relleno sanitario

Los procedimientos de operacin deben seguir una secuencia lgica que se inicia con la recepcin de los residuos slidos y finaliza con el medio de transporte, en el caso del camin de los residuos slidos, partiendo del relleno sanitario.

La recepcin se debe realizar en la entrada del relleno sanitario, luego que el camin recolector pasa por la portera (seguridad o vigilancia del relleno).

El camin debe ser pesado en una balanza, ubicada luego de la portera, antes y despus de la descarga, para que se tenga control del volumen diario/mensual que va a ser dispuesto en el relleno sanitario.

El camin debe ser inspeccionado por personal debidamente entrenado para clasificar y calificar el residuo, indicndole la zona donde deber realizar la descarga, de acuerdo con la zonificacin del relleno sanitario, en funcin de las caractersticas de los residuos.

Otro aspecto que debe ser contemplado, en esta fase operacional, es la optimizacin de los recursos humanos, materiales y financieros existentes - esto tambin se debe prever en el proyecto - de forma que se garantice su operatividad dentro de los criterios previstos por esta tcnica.

Tambin deber considerarse cual ser la forma de utilizacin de estos recursos, que puede ser por administracin directa, con inversiones para adquirir los equipos y formar personal tcnico, o tercerizacin de los servicios con formacin de una operativa y fiscalizacin (Figura 13).

El residuo tambin debe ser inspeccionado en el punto de descarga y depositado en el frente de trabajo actual, que debe ser lo ms pequeo posible y de acuerdo con el mtodo operativo utilizado. En seguida debe ser nivelado y compactado por un equipo especfico para ese trabajo (por ejemplo, un cargador frontal), y luego de que se haya terminado la celda y/o finalizado el da de trabajo, la celda ser cubierta con tierra.

Esa tierra puede ser material de un rea proveedora, o material excavado en la ejecucin de las trincheras o rampas, dependiendo del mtodo operacional utilizado en el manejo de los residuos slidos.

La ejecucin y el mantenimiento de las obras complementarias (sistema de drenaje, accesos y otros), deben realizarse de conformidad con el proyecto concebido para la recuperacin del vertedero y la operacin del relleno sanitario.

La lectura de los instrumentos que componen el monitoreo deber ser realizada con la periodicidad definida en el proyecto y los datos procesados, para poder tener permanentemente bajo control el comportamiento del relleno sanitario.


4.9 Cuidados durante la operacin del relleno sanitario


Las condiciones de mantenimiento de las caractersticas del sitio como relleno sanitario requieren estricta obediencia a las especificaciones tcnicas del proyecto y la debida adecuacin, inclusive en situaciones imprevistas o de mantenimiento espordicos. En efecto, pueden presentarse situaciones que demanden decisiones inmediatas (emergencias), tales como:

  • deslizamiento de la masa de residuos slidos;
  • ineficacia del drenaje de percolado, que puede causar afloramiento de residuos lquidos en las cunetas y/o los taludes de la masa de residuos slidos e infiltraciones en el nivel fratico;
  • ineficacia de los drenajes de aguas superficiales;
  • ineficacia de la impermeabilizacin de la base, que provoca infiltraciones en la napa fratica;
  • erosiones de la cobertura;
  • migracin de gases y lixiviados hacia reas vecinas;
  • inestabilidad localizada de la masa o de reas adyacentes;
  • ocurrencia de hundimientos, fracturas y deformaciones excesivas en las zonas con cobertura definitiva.


4.10 Cierre y sellado del relleno sanitario

En la fase final del proyecto, en los detalles para el cierre y en la desactivacin del sitio como relleno sanitario (Figura 14), se debe pensar en actividades de:

  • proyecto paisajstico y de uso futuro del rea;
  • monitoreo geotcnico/ambiental;
  • cobertura final;
  • tratamiento de gases y percolado;
  • inspecciones peridicas del sitio;
  • servicios de mantenimiento de los equipos y accesorios instalados.