Ud. está en: Contenidos > Nota Color> Marco Legal Latinoamrica> Repblica Oriental del Uruguay

Repblica Oriental del Uruguay

Fecha de Publicación: 26/10/2012

REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

Efluentes Lquidos / Recursos Hdricos Ley  17852 Fuentes Fijas Fuentes Mviles Efluentes Gaseosos Residuos Patolgicos Domiciliarios Peligrosos Ley 17852 Ley 17852 Ley 17852Ley 17852 Impacto Ambiental Ley 6599 Decreto 279/2003

Marco Legal Ambiental


La R. O. del Uruguay, a travs de su Constitucin Nacional, declara de inters general la proteccin del medio ambiente. Las personas debern abstenerse de cualquier acto que cause depredacin, destruccin o contaminacin grave al medio ambiente (Art. 47). Dicho artculo es reglamentado por la Ley 17.283 - Ley General del Ambiente que declara de inters general:

  • La proteccin del ambiente, de la calidad del aire, del agua, del suelo y del paisaje.
  • La conservacin de la diversidad biolgica y de la configuracin y estructura de la costa.
  • La reduccin y el adecuado manejo de las sustancias txicas o peligrosas y de los desechos cualquiera sea su tipo.
  • La prevencin, eliminacin, mitigacin y la compensacin de los impactos ambientales negativos.
  • La proteccin de los recursos ambientales compartidos y de los ubicados fuera de las zonas sometidas a jurisdicciones nacionales.
  • La cooperacin ambiental regional e internacional y la participacin en la solucin de los problemas ambientales globales.
  • La formulacin, instrumentacin y aplicacin de la poltica nacional ambiental y de desarrollo sostenible. Establece, adems, los derechos de los habitantes, principios de la poltica ambiental, instrumentos de gestin ambiental, sanciones y disposiciones especiales referidas a la calidad del aire, capa de ozono, cambio climtica, sustancias qumicas, residuos, entre otros.

Residuos
Efluentes Lquidos /
Recursos Hdricos
Efluentes Gaseosos

Domiciliarios

La Ley 17.283 en su Cap. III - Art. 21 declara de inters general la proteccin del ambiente contra toda afectacin que pudiera derivarse del manejo y disposicin de los residuos cualquiera sea su tipo. Establece que el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, en acuerdo con los Gobiernos Departamentales, dictar las providencias y aplicar las medidas necesarias para regular la generacin, recoleccin, transporte, almacenamiento, comercializacin, tratamiento y disposicin final de los residuos.

Peligrosos

La Ley 17.220 prohbe la introduccin en cualquier forma o bajo cualquier rgimen en las zonas sometidas a la jurisdiccin nacional, de todo tipo de desechos peligrosos.
Si bien no existe una norma legal que regule la generacin y disposicin de los residuos peligrosos, la Direccin Nacional de Medio Ambiente ha confeccionado una Propuesta Tcnica de reglamentacin.
Por otra parte, el Decreto 373/03 establece que el manejo, la recuperacin y en su caso, la disposicin final de las bateras o acumuladores elctricos de plomo y cido, usadas o meramente desechadas, incluidos sus componentes, cualquiera sea el propietario, debe realizarse de manera que no afecte el ambiente, sujeto a las condiciones que se establecen en el dicho Decreto.

Patolgicos

El Manejo Integral de los Residuos Slidos Hospitalarios queda regulado a travs del Decreto 586/09. El mismo es de aplicacin para todo establecimiento pblico o privado donde se preste cualquier nivel de atencin a la salud.

El Cdigo Nacional de Aguas, Ley 14.859, es la base del rgimen jurdico sobre este recurso. El presente Cdigo, es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas y principios jurdicos; en consecuencia es completado por otras normativas dictadas a tales efectos. El mismo establece las competencias de las diversas autoridades de aplicacin, dominio de las aguas, derechos para su aprovechamiento, servidumbres, obras de defensa, mejoramiento, disposiciones preventivas, permisos y concesiones de uso. Su Art. 4 es reglamentado por el Decreto 123/99 Rgimen Sancionatorio de Aguas.
Por su parte, la Ley 14.440 reglamentada por el Decreto 216/76, establece normas sobre el vertido de aguas residuales donde existe sistema de catarulado separativo.
La Poltica Nacional de Aguas, definida en la Ley 18.610 y en su Decreto Reglamentario 78/10, comprende la gestin de los recursos hdricos as como los servicios y usos vinculados al agua.
El control de la contaminacin de las aguas queda regulado mediante el Decreto 253/79 y dems normas modificatorias.

Fuentes Fijas:
La Ley 17.283, en su Cap. III - Art. 17. (Calidad del aire) establece la prohibicin de liberar o emitir a la atmsfera, directa o indirectamente, sustancias, materiales o energa, por encima de los lmites mximos o en contravencin de las condiciones que establezca el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. De todas maneras, estos lmites no han sido an determinados por la mencionada autoridad.
Con respecto a la proteccin de la capa de ozono, las leyes 15.986 y 16.157, respectivamente, aprueban el Convenio de Viena y el Protocolo de Montreal.

Fuentes Mviles:
La Ley 10.007 prohbe, dentro de los centros urbanos, la circulacin de vehculos automotores que utilicen carburantes pesados sin los dispositivos o medios que eviten el escape de humo o exceso de txicos. A su vez el Reglamento Nacional de Circulacin Vial, aprobado por el Decreto 118/84, establece que los vehculos automotores no deben superar los lmites mximos reglamentarios de emisin de contaminantes que la autoridad fije a efectos de no molestar a la poblacin o comprometer su salud y seguridad.

Impacto Ambiental
Seguridad e Higiene

La Ley 16.466 (Reglamentada por el Decreto 349/05 y su mod. 178/09) declara de inters general y nacional la proteccin del medio ambiente contra cualquier tipo de depredacin, destruccin o contaminacin, as como la prevencin del impacto ambiental negativo o nocivo y, en su caso, la recomposicin del medio ambiente daado por actividades humanas. Define Impacto Ambiental Negativo o Nocivo. Establece Prohibiciones y Responsabilidades por Daos. Determina las Actividades sujetas a la realizacin de EsIA.

Asimismo, la Resolucin 1.354/09 y la Resolucin 209/09, aprueban la Gua para la solicitud de Autorizacin Ambiental Previa (tanto respecto de las nuevas solicitudes como de las que se encuentren en trmite) y la Ficha Ambiental del Proyecto, respectivamente.

La Ley 5.032, de Prevencin de Accidentes de Trabajo, establece para los patronos, directores de construcciones, de establecimientos industriales o cualquier otro trabajo en donde exista peligro para los operarios, la obligacin de tomar las medidas de seguridad para el personal, a fin de evitar accidentes del trabajo; Faculta al Poder Ejecutivo a reglamentar dichas medidas para cada industria o grupo de industrias anlogas. Prohbe el empleo de mujeres y nios para la limpieza o reparacin de mquinas en marcha. Por su parte la Ley 16.074 declara obligatorio el Seguro sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales previsto en dicha ley.

Reglamentacin de la Ley 5.032 segn la actividad especfica:

Por su parte, el Decreto 186/04 aprueba el “Código Sancionatorio”:

  • Infracciónes a las Disposiciones Legales, Reglamentarias y Convenios Colectivos en Materia Laboral (Cap. I).
  • Infracciones en Materia de Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo (Cap. II).
  • Graduación e Importe de las Sanciones (Cap. III).
  • Obstrucción de la Labor Inspectiva (Cap. IV).

Asimismo, el Decreto 375/11, modifica el Reglamento Bromatológico Nacional - Decreto 315/94, en lo referente al Agua potable.