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Evaluacin de Impacto Acstico - Parte 2

Fecha de Publicación: 1/11/2013

Inmisiones y emisiones acsticas

Valoracin. La valoracin de los niveles de inmisin y emisin de ruidos y vibraciones producidas por los emisores acsticos, se realizar conforme a los procedimientos establecidos en la reglamentacin de la Ley 1540 CABA, la cual podr tomar como referencia las normas IRAM correspondientes.

reas de sensibilidad acstica. La clasificacin de las reas de sensibilidad acstica ser la siguiente:

  1. Ambiente exterior:
    Tipo I: rea de silencio zona de alta sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores que requieren una especial proteccin contra el ruido tendiente a proteger y preservar zonas de tipo:
    a) Hospitalario.
    b) Educativo.
    c) reas naturales protegidas.
    d) reas que requieran proteccin especial.
    Tipo II: rea levemente ruidosa.
    Zona de considerable sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores que requieren una proteccin alta contra el ruido con predominio de uso residencial.
    Tipo III: rea tolerablemente ruidosa.
    Zona de moderada sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores que requieren una proteccin media contra el ruido con predominio de uso comercial.
    Tipo IV: rea ruidosa.
    Zona de baja sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores que requieren menor proteccin contra el ruido con predominio de uso industrial.
    Tipo V: rea especialmente ruidosa.
    Zona de muy baja sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores afectados por infraestructuras de transporte (pblico automotor de pasajeros, automotor, autopistas, ferroviario, subterrneo, fluvial y areo) y espectculos al aire libre.
    A fin de evitar que colinden reas de muy diferentes sensibilidad se deben establecer zonas de transicin.
  1. Ambiente interior
    Tipo VI: rea de trabajo.
    Zona del interior de los ambientes de trabajo que comprende las siguientes actividades: sanidad, docente, cultural, oficinas, comercios e industrias, sin perjuicio de la normativa especfica en materia de seguridad e higiene en el trabajo.
    Tipo VII: rea de vivienda.
    Zona del interior de las viviendas y usos equivalentes, en la que se diferenciar entre la zona habitable, que incluye dormitorios, salones, despachos y sus equivalentes funcionales y la zona de servicios, que incluye cocinas, baos, pasillos, aseos, patios, centros libre de manzana, terrazas y sus equivalentes funcionales.

Niveles de evaluacin sonora. Se establecen los siguientes niveles de evaluacin sonora:

  1. Nivel de emisin de ruido de fuentes fijas al ambiente exterior.
  2. Nivel de inmisin de ruido de fuentes fijas en ambiente interior.
  3. Nivel de emisin de ruido de las fuentes mviles.
  4. Nivel de inmisin de transmisin de vibraciones en ambiente interior.

Valores Lmite Mximos Permisibles (LMP).
La Autoridad de Aplicacin, en el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) das, debe establecer los valores mximos permisibles a alcanzar como metas u objetivos de calidad acstica. Hasta tanto se determinen dichos valores se utilizarn como referencia las siguientes tablas:

Evaluacin de Impacto Acstico

Ambiente interior

En el ambiente interior ningn emisor acstico podr producir niveles de inmisin sonoros que excedan los LMPs establecidos en la tabla siguiente:

Evaluacin de Impacto Acstico

Perodos de referencia para la evaluacin: se considerarn los siguientes perodos horarios:

  1. Como perodo diurno el comprendido entre las 7.01 y las 22 horas.
  2. Como perodo nocturno el comprendido entre las 22.01 y las 7 horas.

La Autoridad de Aplicacin reglamentar las zonas y horarios de fines de semana y feriados.

Prevencin de la contaminacin acstica

Evaluacin de la incidencia acstica sobre el medio ambiente.

Las disposiciones de la presente Ley sern de aplicacin para la determinacin de la incidencia acstica sobre el ambiente, de las actividades catalogadas como potencialmente contaminantes por ruidos y vibraciones sin perjuicio de lo normado por la Ley N 123 B.O.C.B.A. N 622 del 1/2/99 y sus modificatorias.
Registro de actividades catalogadas como potencialmente contaminantes por ruido y vibraciones.
La Autoridad de Aplicacin, en el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) das, crear un registro de actividades catalogadas como potencialmente contaminantes por ruidos y vibraciones en el que debern inscribirse los titulares de las actividades involucradas habilitadas o por habilitarse.
Informe. En el Informe de Evaluacin de Impacto Acstico se analizarn como mnimo los siguientes aspectos:

  1. Nivel de ruido en el estado preoperacional, mediante la elaboracin de mapas de los niveles acsticos en el ambiente exterior durante los perodos diurno y nocturno.
  2. Nivel de ruido en el estado operacional, mediante la elaboracin de mapas de los niveles acsticos en el ambiente exterior durante los perodos diurno y nocturno.
  3. Evaluacin del impacto acstico previsible de la nueva actividad, mediante comparacin del nivel acstico en los estados operacional y preoperacional.
  4. Comparacin de los niveles acsticos en los estados preoperacional y operacional con los valores lmite definidos en la reglamentacin de la presente Ley.
  5. Definicin de las medidas correctoras del impacto acstico a implantar en la nueva actividad, en caso de resultar necesarias como consecuencia de la evaluacin efectuada.
  6. Presentacin de una Memoria Tcnica que contendr como mnimo lo siguiente:
    6.1. Descripcin del tipo de actividad y horario previsto de funcionamiento.
    6.2. Descripcin de los locales en los que se va a desarrollar la actividad, as como (en su caso) los usos de los adyacentes y su situacin respecto a viviendas u otros usos sensibles.
    6.3. Caractersticas de las fuentes de contaminacin acstica de la actividad.
    6.4. Declaracin que, una vez puesta en marcha, la actividad no producir niveles de inmisin que incumplan los objetivos de calidad establecidos para las reas de sensibilidad acstica aplicables.
    6.5. Planos de situacin.
    6.6. Descripcin detallada de medidas correctoras.

Medicin. Las mediciones de los niveles acsticos en el estado preoperacional se realizarn de acuerdo con las prescripciones contenidas al respecto en esta Ley. La evaluacin de los niveles de ruido en el estado operacional se realizar con la ayuda de modelos de prediccin (u otros sistemas tcnicamente adecuados) a los diferentes emisores implicados.
La Autoridad de Aplicacin determinar los modelos o sistemas vlidos en cada caso.

Criterios generales para la determinacin de medidas correctoras de las actividades catalogadas.

Con carcter general, ser preciso incorporar medidas correctoras de la contaminacin acstica a aquellas actividades catalogadas cuyos niveles acsticos estimados para el estado operacional superen los valores lmites establecidos en esta Ley y en su reglamentacin.
Las medidas correctoras necesarias se establecern otorgando prioridad al control de ruido en la fuente o en su propagacin, frente a la adopcin de medidas correctoras en los receptores. Las medidas correctoras en los receptores habrn de garantizar que los niveles de inmisin de ruido en ambiente interior no superarn lo establecido en la Reglamentacin y en las Clusulas Transitorias hasta tanto la Autoridad de Aplicacin determine dichos valores.
Los costos asociados al estudio, proyecto e implantacin de medidas correctoras de la contaminacin acstica en los receptores corrern a cargo del promotor de la actividad una vez sean aprobadas.

reas de proteccin de sonidos de origen natural. La Autoridad de Aplicacin deber delimitar reas de proteccin de sonidos de origen natural, las cuales sern identificadas como Lugares Vulnerables al Ruido, entendiendo por tales aquellos en que la contaminacin acstica producida por la actividad humana sea imperceptible o pueda ser reducida hasta tales niveles.
En estas reas, la Autoridad de Aplicacin establecer planes de conservacin que incluyan la definicin de las condiciones acsticas de tales zonas y adoptar medidas dirigidas a posibilitar la percepcin de sonidos de origen natural.

Transporte. Todos los proyectos o modificaciones de los recorridos actuales de transporte, pblico y privado, y vas de circulacin entre las que se incluyen las autopistas, autovas, carreteras, lneas frreas, aeropuertos, subterrneos y puertos incluirn un estudio especfico de impacto acstico, medidas para la prevencin y reduccin de la contaminacin acstica mediante la investigacin e incorporacin de mejoras tecnolgicas en las cuestiones de instalaciones, en el desarrollo de actividades, en los procesos de produccin y productos formales, constitutivos de fuentes sonoras.

Mapas de ruido. A fin de conocer la situacin acstica dentro del mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y poder actuar consecuentemente, la Autoridad de Aplicacin, establecer un programa permanente de medicin de los niveles de ruido en el ambiente exterior en las zonas de mayor concentracin urbana consideradas como los ms afectados por la contaminacin acstica. Los resultados de tales mediciones se presentarn en forma de mapas de ruido, los que se confeccionarn de acuerdo con mtodos normalizados establecidos en la reglamentacin de esta Ley, y debern actualizarse cada cinco (5) aos a partir de la aprobacin de la presente Ley.
Los mapas de ruido debern contener, como mnimo, la representacin de los datos relativos a los siguientes aspectos,

  1. Situacin acstica existente, anterior o prevista expresada en funcin de un indicador de ruido.
  2. Superacin de un valor lmite ("mapa de conflicto").
  3. Nmero de viviendas en una zona dada que estn expuestas a una serie de valores de un indicador de ruido.
  4. Nmero de personas afectadas (molestias sonoras, alteracin del sueo, etc.) en una zona dada.
  5. Relaciones costos-beneficios u otros datos econmicos sobre las medidas correctoras o los modelos de lucha contra el ruido.

Los mapas de ruido podrn presentarse en forma de:

  1. Grficos.
  2. Datos numricos en cuadros.
  3. Datos numricos en formato electrnico.

Los mapas de ruido servirn de:

  1. Base para los datos.
  2. Fuente de informacin destinada a los ciudadanos con arreglo al art. 7 de la presente Ley.
  3. Fundamento de los planes de accin del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Criterios sobre actividades especficas potencialmente contaminantes por ruido y vibraciones

Ruido de vehculos. Todo vehculo de traccin mecnica deber tener en buenas condiciones de funcionamiento los elementos capaces de producir ruidos, con la finalidad de que el nivel sonoro emitido por el vehculo en su situacin ms desfavorable de marcha no exceda los valores lmite de emisiones establecidos en la Reglamentacin, o en las Clusulas Transitorias de la presente Ley hasta tanto la Autoridad de Aplicacin determine los mismos.

Revisin tcnica peridica. A efectos de dar cumplimiento al artculo precedente se establece que las fuentes mviles libradas al trnsito deben estar sujetas a la revisin tcnica peridica a fin del control de emisin de ruido y vibraciones propias del vehculo.

Revisin tcnica aleatoria. La Autoridad de Aplicacin debe realizar controles tcnicos aleatorios sobre las fuentes mviles libradas al trnsito, en cualquier punto de su recorrido, sobre emisin de ruidos.

Trabajos en la va pblica. A los fines de no producir contaminacin acstica, los trabajos realizados en la va pblica, actividades de carga y descarga de mercadera, las obras pblicas y privadas, se ajustarn a las siguientes prescripciones:

  1. El horario de trabajo de dichas actividades ser dentro del perodo diurno, segn se define tal perodo en esta Ley.
  2. Se deben adoptar las medidas oportunas para evitar que se superen los valores lmites de emisin. Las actividades contempladas en este artculo que justifiquen tcnicamente la imposibilidad de respetar dichos valores necesitarn una autorizacin expresa por parte de la Autoridad de Aplicacin.
  3. Se exceptan de la obligacin establecida en el punto a):
    I. Las obras de reconocida urgencia.
    II. Las obras y trabajos que se realicen por razones de seguridad o peligro.
    III. Las obras y trabajos que por sus inconvenientes o por razones operativas no puedan realizarse durante el perodo diurno.

El servicio pblico de higiene urbana debe adoptar las medidas y precauciones necesarias para cumplir con los lmites establecidos en esta Ley.

Dispositivos acsticos. Los vehculos en servicio de los cuerpos y fuerzas de seguridad y polica, servicio de extincin de incendios y salvamentos y otros vehculos destinados a servicios de urgencia dispondrn de un mecanismo de regulacin automtica de la potencia sonora de sus dispositivos acsticos que permita, en funcin de la velocidad del vehculo, reducir los niveles de presin sonora de 90 dB(A) a 70 dB(A), medidos a 3 m de distancia.
Sus conductores limitarn el uso de los dispositivos de sealizacin acstica de emergencia a los casos de necesidad y cuando no sea suficiente la sealizacin luminosa.

Sistemas de alarma. El nivel sonoro mximo autorizado para cualquier sistema de aviso acstico instalado no podr superar los 70 dBA, medido a 3 metros de distancia y en la direccin de mxima emisin.
Las alarmas instaladas debern cumplir con las especificaciones tcnicas en cuanto a niveles de emisin mxima, en cada una de las posibilidades de funcionamiento, tiempo mximo de emisin por ciclo de funcionamiento y secuencia de repeticin que indique la certificacin del fabricante.
La Autoridad de Aplicacin reglamentar las condiciones a las que se deben ajustar los sistemas de aviso acstico.

Sistemas de propalacin de sonido. Los sistemas de reproduccin de sonido de que estn dotados los vehculos no podrn transmitir al ambiente exterior niveles sonoros superiores a los mximos autorizados en la reglamentacin.
Se prohbe la colocacin de sistemas electroacsticos de propalacin de sonido en la va pblica de carcter fijo o sobre instalaciones mviles, ya sea para difusin de msica como de anuncios publicitarios y propaganda.
Se exceptan las actividades culturales y de espectculos en el espacio pblico, las que deben contar con su aprobacin por la autoridad competente, de acuerdo con la normativa vigente.

Dispositivo de sealizacin acstica. Los vehculos debern estar provistos de un dispositivo de sealizacin acstica, smil bocina, de no ms de dos tonos que suene simultneamente, cuyo sonido, sin ser estridente ni prolongado, se oiga en condiciones de campo libre a cien (100) metros de distancia, debiendo cumplir en cuanto a sus lmites y procedimientos de ensayo segn lo establecido por la Norma CETIA 13 D 1 para cada una de las siguientes categoras de vehculos:

  1. En los automviles, vehculos de carga y de transporte pblico de pasajeros;
  2. En las motocicletas, motonetas y bicicletas a motor;
  3. Las ambulancias, vehculos policiales, de bomberos y los de brigadas de servicios pblicos de apuntalamiento y derrumbe.


Condiciones acsticas particulares en actividades y edificaciones donde se generan niveles elevados de ruido.

En los establecimientos donde se ubiquen actividades o instalaciones que generen niveles sonoros interiores superiores a 70 dBA, se exigirn aislamientos acsticos ms restrictivos, en funcin de los niveles de ruido producidos en el interior de las mismas y horario de funcionamiento. La Autoridad de Aplicacin reglamentar las especificaciones tcnicas que deben cumplir dichos aislamientos.

En establecimientos de espectculos pblicos, locales bailables y de actividades recreativas donde se superen los 80 dBA se debe colocar en lugar visible el siguiente aviso: "Los niveles sonoros en este lugar pueden provocarle lesiones permanentes en el odo".

Medidas preventivas y actuaciones sobre la circulacin. Cuando en determinadas zonas o vas urbanas en las que, de forma permanente o a determinadas horas de la noche se aprecie una degradacin notoria del medio por exceso de ruido y vibracin imputables al trnsito, la Autoridad de Aplicacin podr restringir o limitar dicho trnsito.



Evaluacin de Impacto Acstico Parte 1